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新华社海口１月２０日电（记者金敏、郭信峰）每遇台风，总是被淹。海南北部农村土坯房给群众居住安全造成重大隐患。记者日前从海南澄迈县了解到，澄迈自２０１１年起实施农村土坯房改造工程，四年来共投入资金近３亿元，完成改造１．３万户土坯房。今年将继续改造２３００户，力争年底前基本上消灭农村土坯房。不知各位圈友关注了没有，最近《人民日报》连续刊载党和国家领导人的文章。政知圈注意到，李大大、张高丽、马凯、刘延东、许其亮这5位已经发表了署名文章。多位重量级人物《人民日报》集中发文有什么讲究吗？此前政知圈的兄弟公号政知局梳理过七常委在《人民日报》发文的规律，其中一点是常委们喜欢集中在中央全会后发文章，这次其实也是这么个规律。一般来说，中央全会后，人民出版社都会出版全会文件的解读本，这个解读本因为都是部级及以上官员解读，俗称“部长本”。而“部长本”中根据国级、副国级、部级、副部级来排序，出版后，相应的解读文章也会在《人民日报》上一一刊发。开场白有点长。书归正传，政知圈想说的其实是国务院总理李大大，印象中这是他就任总理以来第一次在《人民日报》发表署名文章，题目是《全面建成小康社会新的目标要求》。在人民出版社出版的解读本中，该篇文章排序仅次于席大大对十三五规划建议稿所作的说明。政知圈此前统计过，十八大至今，七常委中席大大、张德江、刘云山、王岐山、张高丽已在《人民日报》发表署名文章。李大大发表署名文章后，七常委中仅有俞正声还未曾在《人民日报》发表署名文章。李大大在上述文章里依然是谈经济，外界关注的是他透过文章传递的判断：预计2020年GDP17万亿美元左右。2020年也是全面建成小康社会的时间节点，2014年中国GDP总量是63.61万亿元，接近10万亿美元。对比一下这个数字，这是要6年增长7万亿美元的规模，GDP增速多少，外界很容易算出来。作为国务院总理，李大大在党的权威报刊上发表文章，都颇有讲究。这一次《人民日报》刊发署名文章是十三五规划建议稿正式公布3天后。说到这里，政知圈拐个题外话，人民出版社出版的解读本用字体大小的不同，区分不同级别领导的解读文章。在《人民日报》上虽然没有字体的区分，但也有办法显示不同。政知圈就发现，中央政治局常委、国务院副总理张高丽的文章于11月9日发表，与李大大间隔了3天，其后则依次刊发马凯、刘延东、许其亮的解读文章，没有间断。除了《人民日报》，中国共产党中央委员会机关刊《求是》杂志也是高级领导人发表理论文章的重要平台。不同于《人民日报》的首秀，政知圈梳理发现，李大大就任国务院总理以来，已经三次在《求是》上发表文章。仅在今年，就已经有两次。最近的一次是10月16日，发表时间是国家统计局公布前三季度GDP数据前3天。这个时间往前推8个月，今年2月16日，全国两会召开前，李大大也曾在《求是》发文，撰文谈经济增长新动力是改革创新。要知道《求是》杂志是半月刊，一般是每月1日、16日出刊，这个时间点还是有点意味的。政知圈留意到，不论是《人民日报》还是《求是》，李大大都最爱谈经济，他有关经济的只言片语又都是风向标。 2014年5月1日第9期发表《关于深化经济体制改革的若干问题》是李大大就任国务院总理以后首次在《求是》上发表文章，全文有万余字，都在谈经济。值得关注的是这篇文章发表的时间。李大大谈经济体制改革文章发表前，国家发改委副主任连维良于4月17日透露国务院常务会议已审议《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》。而李文发表半个月后，5月18日该意见全文发表。在文中，李大大有关经济的表态广为传播：“现在回过头看，如果不是用改革的办法，即简政放权、创新宏观调控方式、着力调整结构‘三管齐下’，而是采取短期刺激政策，不仅去年的结果可能会大不一样，而且今后几年的日子也许会更难过。” 联系当时的背景——2014年中国一季度GDP增速7.4%，速度创金融危机以来新低，很多人对2008年金融危机4万亿刺激计划还记忆尤深，这个表态的意义大家都懂的。时隔9个月后，2015年2月16日的《求是》第4期，又发表李大大署名文章《以改革创新为动力加快推进农业现代化》。与前述文章一样，这篇文章也是谈经济，但是强调经济发展的新动力是改革创新。李大大10月16日在《求是》发表的最新署名文章，题为《催生新的动能实现发展升级》。这篇文章摘自李大大2015年8月21日在国务院先进制造与3D打印专题讲座上的讲话。产生这篇署名文章的讲座不简单。它是国务院首次就“3D打印”这种先进“潮”技术开展专题讲座，据说国务院还特别“潮”地在会场外用闪烁着“笑脸”的智能机器人迎接与会人员。它召开的背景，李大大在文章中说：以“3D打印”为代表的智能制造被认为是第三次工业革命，中国要借此抓住机遇。《求是》文章之外，10月17日中国政府网发布《李大大对当前中国经济的6点判断》，再论中国制造，称互联网+“双创”+“中国制造2025”，或将催生中国的一场“新工业革命”。在第三季度中国经济继续下行，外界多预测该季度GDP增速小于7%的情况下，作为“中国经济大管家”，其及时权威的“第一声音”，显然有其深意。《求是》文中，李大大向外界喊话：“我们对中国发展要有信心，这个信心不是空中楼阁，不是海市蜃楼，而是有基础、有潜力的。” 党和国家领导人在《人民日报》或者《求是》上发文，都需要考虑时机问题。以《求是》杂志为例，杂志内部人士告诉政知圈，中央领导在《求是》发文有两种情况：一种是杂志社主动约稿，一般是和中央领导秘书约稿，需确认中央领导想发在什么时间点；另一种是中央领导直接通过保密机要件投稿，并说明什么时间哪一期发表。可以看到，不管是两种方式里的哪种，发表时间都是由中央领导来决定的。《南方周末》就曾披露，李大大在成为政治局常委之前没有给《求是》写稿，成为常委后，后来也开始向《求是》投稿。2012年第四期《求是》杂志发表了李大大的文章，就是他的秘书跟求是杂志社联系投稿的。政知圈查到，2012年第四期《求是》发表的李大大文章为《在改革开放进程中深入实施扩大内需战略》。这篇当年2月发表的文章，备注称是根据李大大2011年12月15日在全国发展和改革工作座谈会上的讲话整理而成。李大大2007年底当选十七届中央政治局常委，在2007年至2012年这5年任期中，他在《求是》上发表了5篇文章，除上述文章外，还包括《保持经济平稳较快发展》（2009）、《关于调整经济结构促进持续发展的几个问题》（2010）、《大规模实施保障性安居工程逐步完善住房政策和供应体系》、《不断深化医改推动建立符合国情惠及全民的医药卫生体制》（2011）。而李大大在《人民日报》发文，上一次则可追溯至2010年，距今已经有5年时间，那篇文章题为《深刻理解〈建议〉主题主线，促进经济社会全面协调可持续发展》，是十二五规划建议的解读文章。（邹春霞）

更加充分发挥积极财政政策作用，聚焦经济运行中的新情况和企业面临的突出问题，大力清障减负，进一步实行结构性减税和普遍性降费，多措并举减轻企业负担，支持实体经济发展，这是本次国务院常务会议的主旨。除了下调工商业用电价格外，国务院常务会议还决定，在全国范围清理规范涉企收费，以及依法适当降低铁矿石资源税征收比例。四是推进机关“两委”书记任职交流。《方案》规定，“两委”书记连续任职不能超过两个任期，达到两个任期的，换届时不再提名；开展机关“两委”书记交流试点工作，跨部门交流按照“进出平衡”的原则实施。